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关于印发《遂宁市食盐供应应急预案》的通知
发布时间:2018年09月25日    来源:查看原文

  

 

 

 

 

 

 

 

遂经信〔2018182

 

 

遂宁市经济和信息化委员会

关于印发《遂宁市食盐供应应急预案》的通知

 

各县(区、园区)经信(贸、科)局,各食盐定点生产、批发企业:

根据国务院《关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔201625号)要求,按照省政府《关于印发四川省盐业体制改革实施方案的通知》(川府发〔201664号)和省政府办公厅《印发贯彻落实国务院盐业体制改革方案重点工作分工方案的通知》(川办函〔2016121号)安排部署,结合《四川省食盐供应应急预案》,我委制定了《遂宁市食盐供应应急预案》。现印发给你们,请主管部门要高度重视食盐应急机制建设工作,按照《遂宁市食盐供应应急预案》要求认真贯彻落实,牵头制定切合本地实际的食盐供应应急预案,负责本地食盐应急供应处置工作。

特此通知。

 

 

 

遂宁市经济和信息化委员会

2018921

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

遂宁市食盐供应应急预案

 

1  总则

1.1编制目的

    为迅速有效地处置食盐供应突发事件,最大程度预防和及时消除因突发事件引起的食盐市场异常波动,保证特殊情况下居民生活用盐的有效供给,维护社会稳定,制定本预案。

    1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《食盐专营办法》、《四川省食盐供应应急预案》等法律、法规和有关规定。

    1.3适用范围

    本预案适用于在遂宁市范围内食盐应急状态下,对食盐购入、调拨、供应等方面的应对工作。

本预案所称食盐应急状态主要指食盐市场异常波动和食盐供应短缺。市场异常波动是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件以及其他突发原因等造成或可能造成食盐市场供应严重失衡,在较大范围内引起抢购,价格猛涨或出现脱销的状态。食盐供应短缺是指零售环节出现供不应求现象,盐业批发企业出货量急剧放大,达到日均正常出货量3倍以上。

1.4工作原则

 (1)统一领导、分级负责。在市政府统一领导下,对不同等级的食盐应急工作按照职能各负其责。

 (2)科学监测、及时预警。提高防范突发事件的意识,加强对食盐市场的监测,及时预报,提前做好应对准备,防患于未然。

 (3)反应及时、处置果断。出现食盐应急状态要立即反应,及时报告,并迅速采取措施,确保处置快速决断,取得实效。

1.5风险评估

通过对影响我市食盐市场供应因素的分析比较,主要是自然灾害因素、不法商人扰乱市场因素造成事件较高风险程度。结合食盐市场供应实际,突发事件应急管理应重点把握的风险因素主要在以下几个方面:

 1.5.1因洪水,大面积、大范围持续强降雨等因素对食盐生产容易造成减产及道路交通运输困难从而对食盐供应影响较大。

1.5.2因地震等不可抗力因素造成的自然恐慌引发对食盐的急需或抢购,将对我市食盐供应造成较大影响。

1.5.3突发重大疫情、突发性疾病、重大食物中毒等因素引发的次生或衍生的对食盐需求突然加大,成为食盐市场供应的风险。

1.5.4人为炒作或谣言等因素。因食盐专营体制等政策变化或网络谣言及人为炒作等原因发生的食盐抢购等因素,对食盐市场供应会造成一定影响。

1.6事件分级
     按照危害程度、影响范围和持续时间的不同,食盐市场供应异常波动分为一般()、较大()、重大()、特别重大()等四个等级。

1.6.1同时具有下列情况的,为一般()食盐市场供应异常波动:

(1)全市20%的乡镇或2个县城区出现食盐市场波动。

(2)食盐销量超出正常销量1倍以上,预计持续时间达到2天以上仍势头不减。

1.6.2 同时具有下列情况的,为较大()食盐市场供应异常波动:

 (1)全市20%-40%的乡镇或3个县城城区出现食盐市场波动。

 (2)食盐销量超出正常销量2倍以上,预计持续时间在3天以上的。

1.6.3同时具有下列情况的,为重大()食盐市场供应异常波动:

(1)全市40%-60%的乡镇或4个以上的县城区出现食盐市场波动。

(2)食盐销量超出正常销量2-3倍以上,预计持续时间在5天以上的。

(3)食盐供应紧张,出现脱销或断档,居民出现抢购。

1.6.4 同时具有下列情况的,为特别重大()食盐市场供应异常波动:

(1)全市60%以上的乡镇或5个县城区出现食盐市场波动。

(2)食盐销量超出正常销量4-5倍以上,预计持续时间在7天以上的。

(3)食盐供应紧张、出现大面积脱销或供给中断,居民抢购现象十分严重的。

2  组织指挥机制

2.1领导机构与职责

市食盐供应专项应急指挥部(以下简称市专项应急指挥部)

(1)人员组成

挥:市政府分管副市长

副总指挥:市经信委主任

    员:市委宣传部、市经信委、市公安局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生局、市审计局、市食品药品监管局、各县()市直园区经信部门、四川省盐业总公司遂宁各支公司负责人、四川久大蓬莱盐化公司负责人。

(2)主要职责

贯彻落实突发事件应对法律法规,分析、研究食盐供应突发事件防范与处置工作重大问题及重要事项。

组织、协调和指挥食盐供应突发事件应对工作。

组织、指挥较大突发事件应急处置,负责重大、特别重大突发事件的先期处置,必要时请求上级盐业主管部门给予支持。

对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息,加强监测预警,按有关规定做好信息报告、发布和应急响应,必要时提升响应级别。

负责市专项应急指挥部所属应急救援队伍、应急物资的建设管理、应急管理宣教培训等工作。

根据食盐供应突发事件实际情况和发展趋势,决定启动、终止专项应急预案的应急响应,负责组建现场指挥部。

指导、协调县 ()政府、有关部门(单位)做好一般突发事件的应对处置工作。

承担市政府交办的其他任务。

2.2市专项应急指挥部办公室职责

市专项应急指挥部办公室设在市经信委,办公室主任由市经信委分管盐业的副主任担任。其主要职责是:

① 负责组织落实市专项应急指挥部决定。

组织、协调有关单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作。

负责食盐供应应急预案的编制、修订、演练与评估。

建立食盐供应突发事件监测预警、信息收集制度,统一接收、处理、统计和分析相关突发事件信息,及时核实与研判信息,依法依规做好信息报告。

负责组织食盐供应突发事件的信息发布和舆情引导工作。

负责本预案成员组的日常管理和联系工作。

2.3市专项应急指挥部成员单位职责

(1)市新闻宣传部门:会同市经信委组织协调新闻发布和报道,加强互联网的管理监督,做好舆论引导工作。

(2)市经信委:负责应急过程中的综合协调工作;提出储备食盐动用计划和请求省经信委支援的建议;负责对食盐市场价格进行监测,并向市政府和指挥部报送价格监测信息;认定食盐应急网点,对食盐储备、调运、供应实行动态管理;做好应急状态下的市场监测、预测预警和信息上报;会同有关部门加强食盐市场管理,做好新闻发布和报道工作;发现串通涨价和哄抬价格等价格违法行为移交价格主管部门处理。

(3)市公安局:依法维护食盐供应场所的治安秩序,及时打击扰乱市场秩序的违法犯罪行为;保证食盐运输车辆畅通无阻,确保交通运输畅通;需要时提供人口数据资料。

(4)市财政局:负责食盐应急供应工作中所需经费(运输、食盐购入垫支费用)保障工作。

(5)市交通运输局:应急响应启动后,根据食盐调运计划,协调做好运力安排,并协调所有道路畅通无阻。

(6)市商务局:组织商场对盐业管理部门投放和供应的食盐进行销售。

(7)市卫生局:负责对食盐加碘情况进行监督和检测,保障市民食用合格加碘盐。

(8)市审计局:会同有关部门对实施预案的各项支出组织进行审计。

(9)市工商局:依法打击市场内食盐经营者囤积居奇等违法经营行为。

(10)市食品药品监管局:对经销假冒伪劣食盐等影响食盐安全的违法行为进行查处。

(11)各县区经信局:负责核实辖区内人口数量,组织发放供盐票证;及时收集和报送食盐市场供应和需求情况,维护好辖区内社会秩序和市场秩序;对承担食盐应急供应任务的零售网点提供服务或便利条件。

(12)四川省盐业总公司遂宁各支公司、四川久大蓬莱盐化公司:负责按照政府食盐储备计划,做好政府食盐储备和食盐定点生产企业食盐社会储备,并按照应急指挥部的要求,调动库存食盐保供;将所属食盐批发网点纳入应急保供网点管理,做好宣传工作。

3  监测预警

3.1监测

市专项应急指挥部办公室牵头,由市经信委、盐业批发企业组成监测体系,每月通过月度分析和网格化监管的方式进行信息收集,实现信息互联共享。

3.2预测

根据监测信息的汇总情况,及时对风险隐患信息进行预测分析,必要时请成员单位有关专家对隐患产生的原因、不利因素及发展趋势进行会商研判,对可能发生和可以预警的突发事件,及早预防、预警和处置。

3.3预防

市经信委应密切关注市场动态,加强对食盐市场供应情况的监督检查。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的食盐市场异常波动,必须按照规定的报告程序和时限及时上报。

3.4 预警

3.4.1预警分级

按照国家、上位预案确定预警级别由低到高划分为四个级别,预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色,分别代表一般、较大、重大和特别重大。

蓝色:预计将要发生级事件,事件即将临近,事态可能会扩大。

黄色:预计将要发生级事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。

橙色:预计将要发生级事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。

红色:预计将要发生级事件,事件会随时发生,事态正趋于严重。

3.4.2预警发布

预警发布主体:

级预警信息由市专项应急指挥部办公室发布,同时抄报市政府应急办。

级预警信息由市专项应急指挥部发布,同时抄报市政府应急办,并按规定向上级盐业主管部门报告。

预警发布内容:包括事件的类别、预警级别、预警期开始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机构等。

预警发布方式:运用广播、电视、报刊、网络、短信、微博等方式发布。

3.4.3预警响应

蓝色预警响应:

(1)由市专项应急指挥部办公室组织召开紧急会议,安排部署应对措施,由市经信委牵头,指导应急事件所在县(区)开展应急处置。

(2)市经信委和盐业批发企业实行24小时带值班制度,盐政执法人员和盐业公司客户经理加强网格化监管,加强信息监控、收集,随时将信息情况报告市专项应急指挥部办公室。

(3)及时向社会发布可能受到突发事件危害的预警、应对提示、警告或劝告,通过报刊、网站、广播电视、短信等传媒宣传消除恐慌。

(4)动用企业储备。

(5)相关职能部门进入应急状态。

(6)启动级食盐供应应急响应。

黄色预警响应:

(1)由市专项应急指挥部办公室组织召开紧急会议,安排部署应对措施,由市经信委牵头,指导应急事件所在县(区)开展应急处置。

(2)市经信委和盐业批发企业实行24小时带值班制度,盐政执法人员和盐业公司客户经理加强网格化监管,加强信息监控、收集,随时将信息情况报告市专项应急指挥部办公室。

(3)及时向社会发布可能受到突发事件危害的预警、应对提示、警告或劝告,通过报刊、网站、广播电视、短信等传媒宣传消除恐慌。

(4)动用企业储备并加强应急食盐的调度。

(5)相关职能部门进入应急状态。

(6)启动日报制度。

(7)启动级食盐供应应急响应。

橙色预警响应:

(1)由市专项应急指挥部组织召开紧急会议,安排部署应对措施,指导各县(区)开展应急处置。

(2)市经信委和盐业批发企业实行24小时带值班制度,盐政执法人员和盐业公司客户经理加强网格化监管,加强信息监控、收集,随时将信息情况报告市专项应急指挥部办公室。

(3)及时向社会发布可能受到突发事件危害的预警、应对提示、警告或劝告,通过报刊、网站、广播电视、短信等传媒宣传消除恐慌。

(4)动用企业储备并加强应急食盐的调度。

(5)启动日报制度。

(6)请示上级盐业主管部门,联系生产企业,积极组织调拨,保证市场供应。

(7)提出应急运输方案,积极组织应急调运。

(8)市专项应急指挥部各成员单位处于待命状态。

(9)启动级食盐供应应急响应。

红色预警响应:

(1)由市专项应急指挥部组织召开紧急会议,安排部署应对措施,指导各职能部门、县(区)开展应急处置。

(2)市经信委和盐业批发企业实行24小时带值班制度,盐政执法人员和盐业公司客户经理加强网格化监管,加强信息监控、收集,随时将信息情况报告市专项应急指挥部办公室。

(3)及时向社会发布可能受到突发事件危害的预警、应对提示、警告或劝告,通过报刊、网站、广播电视、短信等传媒宣传消除恐慌。

(4)请示上级盐业主管部门,对全省范围内食盐库存进行调剂使用,确保市场供应。

(5)实行24小时食盐配送服务。

(6)启动日报制度。

(7)积极争取上级盐业主管部门支持,追加食盐计划,支援遂宁食盐市场。

(8)请示上级盐业主管部门,联系生产企业,积极组织调拨,保证市场供应。

(9)提出应急运输方案,积极组织应急调运。

(10)市专项应急指挥部各成员单位处于待命状态。

(11)各小组紧急行动,各负其责,紧急待命。

(12)启动级食盐供应应急响应。

3.5预警解除

预警信息发布单位要密切关注事件进展情况,根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并发布。

有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,发布警报的单位应立即宣布解除警报,终止预警,并解除应急采取的有关措施。

4  信息报告

报告责任主体:

事发各县(区)人民政府、市经信委是受理报告和向上级政府及其部门报告突发事件的责任主体。食盐供应突发事件发生时,市经信委应立即(最迟不超过1个小时)向市专项应急指挥部办公室报告,同时报告市政府应急办。市专项应急指挥部办公室在汇总分析各县(区)情况报告的基础上,对事件性质及严重程度作出判断,并按规定将有关信息上报市专项应急指挥部、市政府应急办及上级盐业主管部门。

报告时限和程序:较大及以上突发事件发生后,事发各县(区)、市专项应急指挥部办公室、市经信委、市政府有关部门要按照一个信息、二次核实、多方印证的原则,1小时内通过电话向市政府办公室报告信息,随后上报书面材料。报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。紧急情况下要边核实边报告,可越级报告,但必须同时报告本级人民政府及上级盐业主管部门。

对于事件本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息,不受分级标准限制,也应向市政府应急办进行报送。

报告内容:突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、警报发布情况,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人姓名、单位和联系电话等。应急处置过程中,要及时续报事件最新处置、领导批示落实情况。应急处置结束应当及时进行终报。

5  应急处置

5.1先期处置

食盐供应突发事件发生后,市专项应急指挥部办公室要立即启动应急响应,采取措施控制事态发展,组织开展应急处置工作,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、采取措施、发展趋势等进行评估,并及时向市政府和上级盐业主管部门报告。

5.2分级响应

(1)一般食盐供应突发事件():由经信委协调事发各县(区)启动级应急响应,组织调动事发各镇办相关应急队伍和资源进行协同处置。

(2)较大食盐供应突发事件():由市专项应急指挥部办公室提出建议,报市专项应急指挥部副总指挥批准后,启动级应急响应,组织调动事发各县(区),以及市相关专业应急队伍和资源进行协同处置。

(3)重大食盐供应突发事件():由市专项应急指挥部批准后启动应急响应,组织调动事发各县(区),以及市综合、专业应急队伍和资源进行协同处置。

(4)特别重大食盐供应突发事件():由市专项应急指挥部批准后启动应急响应,组织调度全市食盐应急队伍和资源,在市政府和上级盐业主管部门的的统一领导下做好具体处置。

5.3指挥与协调

(1)一般食盐供应突发事件():市有关部门主要领导或县(区)分管领导赶赴现场指挥协调处置。

对于一般食盐供应突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,指挥部副总指挥、市有关部门主要或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。

(2)较大食盐供应突发事件():市政府分管领导、市有关部门分管或主要领导赶赴现场指挥协调处置,副总指挥赶赴现场或到市专项应急指挥部指挥协调处置。

对于较大食盐供应突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较多的事件等,市政府主要领导、市有关部门主要领导、副总指挥应赶赴现场指挥协调处置,总指挥应赶赴现场或到市专项应急指挥部指挥协调处置。

 (3)重大食盐供应突发事件():市政府分管领导、市有关部门主要领导、总指挥、副总指挥赶赴现场指挥协调处置。市政府主要领导赶赴现场或到指挥部指挥协调处置。

(4)特别重大食盐供应突发事件():市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。

5.4现场处置

根据应急处置工作需要,由市专项应急指挥部牵头,负责组建现场市专项应急指挥部,视情成立若干工作组,并建立现场指挥部相关运行工作制度,分工协作有序开展现场处置和救援工作:

(1)新闻宣传组。市委宣传部牵头,市文广新局、市经信委组成。负责研究制定新闻报道计划,协调、安排新闻报道和发布工作,组织赴现场媒体记者的接待、管理,网络舆情的监控、收集、研判、引导,开展公众自救防护知识宣传等工作。

(2)综合协调组。市经信委牵头,市商务局组成。负责食盐应急的综合协调,做好食盐市场调控和供应工作,及时提出动用政府储备食盐的建议。组织好商场、超市对食盐的投放和销售。负责公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字,资料收集归档,抢险救援证件印制发放,处置信息调度、汇总、上报,与上级工作组的协调联络等工作。

(3)交通运输组。市交通运输局牵头,市公安局、市经信委组成。根据食盐应急工作的需要,及时安排落实应急食盐的运输。开辟绿色通道,保障道路交通运输通畅。

(4)市场监测组。市商务局牵头,市经信委、四川省盐业公司遂宁各支公司、久大蓬莱盐化组成。负责根据食盐市场供求情况,采取有力措施确定食盐投放量,促进产需的基本平衡,防止食盐投放大起大落。对食盐市场动态和价格进行监测。

(5)市场监管组。市食品药品监管局牵头,市公安局、市工商局、四川省盐业公司遂宁各支公司组成。负责食盐市场价格的检查。对食盐市场以及流通环节食盐安全的监管,依法打击囤积居奇等违法经营行为,维护市场秩序。依法维护食盐供应场所的治安秩序,及时打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。

(6)资金供应组。市财政局牵头,市审计局、市经信委组成。负责安排、审核实施本预案所需经费,专款专用,并及时足额拨付到位。对实施预案的各项支出予以审计。

5.5应急处置措施

5.5.1级应急处置

(1)市专项应急指挥部办公室组织召开紧急会议,安排部署应对措施,指导相关部门开展应急处置。

(2)市经信委立即组织盐业批发企业加强食盐调运,投放事发地食盐市场,满足市场供应。

(3)市经信委带领盐业批发企业实行24小时带值班制度,盐政执法人员和盐业公司客户经理加强网格化监管,加强信息监控、收集,随时将信息情况报告市专项应急指挥部办公室。

(4)及时向社会发布可能受到突发事件危害的预警、应对提示、警告或劝告,通过报刊、网站、广播电视、短信等传媒宣传消除恐慌,防止事态扩大。

(5)相关职能部门按职责分工开展工作。

5.5.2级应急处置

级应急处置的基础上,同时采取以下措施:

(1)市经信委迅速动用企业食盐储备,全力投放市场。

(2)启动日报制度。

(3)交通运输部门和公安部门联动对食盐运输开辟绿色通道,优先保证运输。

(4)执法部门开展市场专项检查,必要时实行联合执法。

5.5.3级应急处置

级应急处置的基础上,同时采取以下措施:

(1)请示上级盐业主管部门,联系生产分装企业,增加调运计划,保证市场供应。

(2)动用政府储备,相关部门按政府指令组织储备商品投放。

5.5.4级应急处置

级应急处置的基础上,同时采取以下措施:

(1)积极争取上级盐业主管部门支持,追加食盐计划,联系国家食盐定点生产企业,加紧生产,支援我市食盐市场。

(2)请示上级盐业主管部门,请求周边市支援。

(3)根据情况发布实施食盐管制令,实行定量配给供应,对零售网点实行定量配给供应。

(4)实行24小时配送服务。

5.6扩大响应

(1)对于先期处置未能有效控制事态发展,超出我市自身处置能力时,现场指挥部应当向上一级人民政府有关部门提出请求,由本级或上一级人民政府决定是否启动更高级别的响应措施进行处置。

(2)如果突发事件的事态进一步扩大,预计凭我市现有应急资源难以有效处置,或者突发事件已经波及到我市大部分地区,直接或间接造成巨大灾害,超出本市自身控制能力,由市专项应急指挥部同意,以市政府名义向四川省有关方面请求支援。

5.7社会动员

突发事件发生后,市专项应急指挥部要根据处置需要,通过新闻媒体、网络直报信息队伍向社会公众发布应对提示,动员全社会力量协同做好处置工作。

5.8应急结束

突发事件处置工作已基本完成,事件危害基本消除,市场供应秩序基本恢复正常,应急工作基本完成,由应急响应启动批准单位宣布应急响应结束。

6  恢复与总结评估

6.1善后处置

善后工作按分级响应程序的职责分工,由市经信委负责落实。

6.1.1对发生突发事件期间的重要资料予以妥善保管和清理。

6.1.2对因突发事件而造成的影响和损害进行评估。

6.1.3对突发事件的全过程进行彻底调查,查清事件原因,追究相关人员责任。

6.2评估与总结

6.2.1市专项应急指挥部办公室应对应急事件进行分析评估、处置调查、应对总结。并将总结报告上报市专项应急指挥部、市政府及上级盐业主管部门。

6.2.2市专项应急指挥部办公室应针对事件发生与处置过程中暴露的问题,提出进一步修改完善有关监管措施、风险监测及预警指标体系、风险提示和防范手段以及应急预案等方面的意见和建议。

6.2.3参与处置的有关部门和单位应针对协同处置事件过程中暴露的问题,提出修订完善本预案的意见和建议。

6.3恢复正常市场秩序

根据总结评估,制定正常的市场供应计划和工作流程,恢复正常的营销秩序和社会秩序。

7  信息发布与舆情引导

处置信息发布遵循依法、及时、准确、客观的原则。市专项应急指挥部要在突发事件发生后向社会发布简要信息,并加强网络和媒体的舆情引导,以免引起社会恐慌,随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,根据事件处置情况做好后续发布工作。

信息发布由市专项应急指挥部办公室向各工作组进行收集,整理后会同新闻宣传部门组织向社会发布。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

当突发事件超出本市控制能力时,由市委宣传部报请上级宣传部门统一协调组织新闻发布相关工作。

8  应急保障

8.1通讯保障

8.1.1市专项应急指挥部各成员单位之间应确保至少一种通讯方式稳定畅通。

8.1.2市专项应急指挥部办公室应与市政府有关部门和上级盐业主管部门建立信息共享平台,互通信息。

8.1.3所有通讯及信息共享应符合保密规定。

8.2队伍保障

8.2.1市经信委和盐业批发企业应加强组织领导,加强应急工作队伍建设,根据工作需要及时补充人员。

8.2.2 市专项应急指挥部办公室应定期对应急预案进行演练,并不断加以完善。

8.3资金保障

财政部门每年将食盐储备所需相关费用列入财政预算,予以保障。

8.4食盐保障

8.4.1建立食盐储备制度。食盐储备制度是保障食盐供应应急预案实施的根本措施。

8.4.2在正常情况下,小包装食盐储备库必须保持1个月正常销量的库存。

8.4.3各成员单位密切配合,加大监管力度,维护良好的食盐市场秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏食盐市场秩序以及销售假冒伪劣食盐、损害消费者利益等违法犯罪活动。

9  宣传培训和演练

市专项应急指挥部及成员单位,要通过网站、内部刊物、举办培训班等形式组织对食盐供应应急相关知识的宣传、学习和培训,加强应急处置技能的探讨和交流。

每两年至少组织一次演练,演练采取桌面推演或现场演练,年度要制定演练计划,演练方案、演练脚本、演练总结评估、演练音像资料归档备查。

10  附则

10.1责任追究

对应急处置工作推诿扯皮、不作为,突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报,现场处置中失职、渎职,信息发布舆论引导不力,以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的,按照有关规定追究责任。

10.2预案制定

本预案由市经信委负责制定、管理、解释,并具体组织实施,按照规定进行备案。

10.3预案修订

按照遂宁市应急管理的相关规定,结合应急处置和演练发现问题,由遂宁市经信委适时组织对本预案进行修订。

10.4预案实施

本预案自印发之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  遂宁市经济和信息化委员会办公室          2018921日印发

 

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